Права и обязанности родителей

Ответственность за участие в несанкционированных мероприятиях

ПАМЯТКА

Уважаемые граждане! Участие в несанкционированных массовых мероприятиях влечет ответственность вплоть до уголовной

 

Статья 23.34 (Нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий) Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия, совершенное участником таких мероприятий, а равно публичные призывы к организации или проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия с нарушением установленного порядка их организации или проведения, совершенные участником таких мероприятий либо иным лицом, если в этих деяниях нет состава преступления, влекут предупреждение, или наложение штрафа в размере до 30 базовых величин, или административный арест.

За повторное совершение указанных деяний в течение одного года предусмотрен штраф от 20 до 50 базовых величин или административный арест.

Совершение таких деяний за вознаграждение - штраф от 30 до 50 базовых величин или административный арест.

Обращаем внимание, что неуплата штрафа в добровольном порядке влечет его принудительное взыскание органом принудительного исполнения.

При этом в отношении должника могут быть приняты такие меры, как арест наличных денежных средств и (или) иного имущества, опись и (или) изъятие имущества, передача его на хранение, запрещение пользоваться принадлежащим имуществом или установление пределов пользования этим имуществом, временное ограничение права на выезд из Республики Беларусь, управление механическими транспортными средствами, моторными маломерными судами, охоту, а также ограничение права в посещении игорных заведений и иные.

 

Министерство внутренних дел Республики Беларусь

свернуть

Обязанность по воспитанию детей и осуществлению надзора за ними

На уличной несанкционированной акции мы среди взрослых видим и детей — подростков и совсем малышей. Возникает вопрос: «А что они делают на несанкционированных массовых мероприятиях?». Если подростки, поддавшись на призывы различных интернет-ресурсов, самостоятельно присоединяются к толпе митингующих, то малолетние дети попадают на «мирные шествия» только благодаря родителям, которые берут их с собой. "Протестный митинг», «народный сход» или «мирный протест» — это не массовое гуляние или флешмоб. Родители сознательно подвергают их опасности. Толпа непредсказуема, здесь может случиться все, что угодно! Думают ли они об этом, или подобным образом пытаются воздействовать на представителей правоохранительных органов?

В соответствии с положениями Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, обязанность по воспитанию детей и осуществлению надзора за ними возлагается на родителей. Поэтому, учитывая нынешнюю ситуацию, взрослым стоит обратить особое внимание на то, где и с кем проводят время их дети, объяснять им риски участия в несанкционированных массовых мероприятиях.

Родители, какие бы политические пристрастия они не разделяли, прежде всего, несут ответственность за жизнь и здоровье своих детей. И никакие доводы и оправдания «мы просто гуляли» здесь неуместны: подумайте о жизни и здоровье своих детей!

свернуть

Маленькие заложники взрослых амбиций

Телеграм-каналы давно наводнили умилительные снимки «протестующих мадонн» - демонстранток с малышами на руках. Сильный ход манипуляторов, не правда ли? Жаль, ни один не задумался о колоссальном стрессе, который в такой обстановке переживают дети

Что за кадром? По-прежнему в толпе протестующих мелькают детские лица. О том, чьи «политические убеждения» они «отстаивают» на акциях, поговорили с заместителем начальника ИДН Советского РУВД столицы майором милиции Татьяной Зинькевич.

- Еще летом видела, как крохи прижимались к женщинам, вставшим вдоль дорог в «цепь солидарности», - вспоминает Татьяна Александровна. – Бедняги дышали выхлопными газами и испарениями от раскаленного асфальта, часами маялись на жаре, получали немалый стресс. Сейчас похолодало, зарядили дожди, но и в такую погоду горе-родители тащат ребят на марши. И это - в пандемию коронавируса!

Хуже того, некоторые активисты, чтобы избежать задержания... доводят своих малышей до истерики. На ходу сочиняют страшилки: злые дяди-милиционеры и его, маленького, бросят в тюрьму.

- А потом с наигранным возмущением показывают дрожащее от страха дитя: вот, мол, до чего «чудовища» его довели. На деле играют на нервах стражей порядка, чтобы любой ценой увильнуть от наказания, - уверена собеседница. - Их нисколько не смущает, что так калечат неокрепшую психику. Да дети порой ведут себя разумнее взрослых: уговаривают вернуться домой или перестать спорить с милицией. Что в ответ? «Ты не устал», «Тебе не страшно», «Не ной!» - так «заботливые» родители одергивают малышей, которыми прикрываются на протестах. Некоторые, завидев омоновцев, даже коляски выставляют перед собой, словно щиты.

- Кто-нибудь из них задумывается, как будет спасать ребенка в давке? - задается вопросом майор милиции. - Ведь толпа в своем поведении непредсказуема...

Видимо, люди забыли о трагедии в переходе у станции метро «Немига» и, получается, не боятся ее повторения. Поскольку ребята сами не могут обезопасить себя, на их защиту встают правоохранители.

- Если митингующие подвергают опасности несовершеннолетних, значит, пренебрегают родительскими обязанностями, - добавляет собеседница. - Об этом сообщаем в прокуратуру и учебное заведение, которое посещает ребенок, инициируем социальное расследование.

По итогам проверки органы опеки вправе даже изъять малыша из семьи, в которой его сделали заложником непонятных амбиций.

На карандаш возьмут и родителей, которые не уследили за сыном или дочкой, и те без их ведома очутились на опасной демонстрации.

- Одни сами ночью бродили по городу, охваченному беспорядками, других вывели родственники, - поясняет Татьяна Зинькевич. - В беседах многие подростки уверяли: не хотели идти на незаконные акции. Но как было отказать другу, брату или тете, которые их туда позвали?

С ЧУЖИМИ ИДЕЯМИ В ГОЛОВАХ Ребята копируют поведение старших, как губки, впитывают самые разные посылы. Но чему хотят научить их протестующие: кидать в милиционеров мусор? Сыпать ругательствами? нарушать закон?

- Дурной пример, увы, заразителен, - сетует Татьяна Александровна. - Зомбированные эффектом толпы, дети еще быстрее перестают себя контролировать. Если один выкрикнет лозунг или швырнет камень, к нему тут же присоединятся остальные.

Юные нарушители провоцируют стражей порядка оскорблениями, а во время задержания рвут на себе одежду и выдают это за доказательства «милицейского произвола». Все снимают на камеру, чтобы похвастаться «геройствами» перед одноклассниками, собрать лайки в соцсетях. Но стоит отобрать телефон, как притихшие тинейджеры перестают играть на публику.

- Родители часто даже отказываются верить, что их послушные детки откололи подобный номер, - продолжает Т. Зинькевич. - Не спорю, многие ранее ни в чем таком замечены не были. Из этого напрашивается один вывод: в неокрепшие умы деструктивные идеи вложили манипуляторы.

Протестные настроения, и без того витающие в подростковой среде, на руку координаторам маршей. В соцсетях они все чаще выкладывают посты с призывами: мол, кругом сплошная несправедливость и постоять за правду может только молодежь. Циничные подстрекатели еще и делятся советами, как не оказаться в автозаке или оправдать присутствие на митинге.

- Дети только и жаждут доказать самостоятельность, легко поддаваясь на провокации, - добавляет майор милиции. - В Минске уже уличили более 200 несовершеннолетних «демонстрантов». Большинство из них старше 16 лет. Многие приехали в столицу для получения образования и остались без опеки взрослых.

Чтобы почувствовать себя увереннее, юноши и девушки выходят на протесты в компании сверстников.

Единомышленников нередко находят в соцсетях. Некоторые вовлекают приятелей, за что получают от координаторов деньги «на карманные расходы». Это подталкивает рисковать и дальше.

- Учащиеся не понимают: в случае задержания штрафом или арестом дело может не обойтись, - уверяет собеседница. - Они, безусловно, испортят себе характеристику. Эта запись грозит захлопнуть для них многие двери: не всякий наниматель потерпит в коллектив бунтаря, пренебрегающего законами. И, разумеется, с подобным пятном на репутации весьма сложно построить карьеру госслужащего, военного, правоохранителя.

«ЭКСПЕРТЫ» ЗА ШКОЛЬНЫМИ ПАРТАМИ Забывают взрослые и о том, что разговоры о политике не для детских ушей. Перегнув палку, старшие, скорее всего, переосмыслят сказанное сгоряча. Другое дело - мальчишки и девчонки с неразвитым критическим мышлением. Услышанное они принимают за чистую монету...

Если дома без конца муссируют одну тему, волей-неволей ее подхватывают и ребята.

Доходит до абсурда. Политические события обсуждаются и в школьных коридорах, и на игровых площадках. Юные «эксперты» даже могут спрашивать друг у друга, за кого они... голосовали!

- Об «украденных выборах» на митингах кричат и старшеклассники, - продолжает Татьяна Александровна. - Конечно, речь ведут о предпочтениях своих родителей. Но мы-то понимаем: такие разговоры сигнализируют, что дети зациклились на вопросах, которые и решать-то не вправе.

Перед началом учебного года стражи порядка провели с учащимися профилактические беседы, рассказали о последствиях участия в митингах.

- Не исключали, что, начитавшись призывов в телеграм-каналах, школьники станут притеснять друг друга за «неправильные» политические взгляды, угрожать детям милиционеров и учителей, - признается Татьяна Зинькевич. - Благо в нашем районе такого не случалось. Однако провели для педагогов тренинги, рассказали, как гасить возможные конфликты, предложили помощь в их разрешении.

Увы, некоторые наставники и сами поддаются стороннему влиянию. На слуху случай, когда учитель предложил девочке «передать привет» папе-правоохранителю, откровенно намекнув на предвзятое к ней отношение.

- А недавно о похожей ситуации рассказал и мой знакомый, - вспоминает собеседница. - В детском саду на его малыша ополчилась няня. Из каких-то своих соображении заявила, что не намерена кормить ребенка силовика. Эту глупость не хочется даже комментировать.

Общаясь с педагогами и учащимися, милиционеры напоминают: свои политические убеждения они должны оставлять за порогом учреждений образования.

свернуть

Информация об ответственности несовершеннолетних и их законных представителей

Информация об ответственности несовершеннолетних и их законных представителей за совершение правонарушений, в том числе связанных с проведением несанкционированных массовых мероприятий


В Республике Беларусь основополагающим документом, регламентирующим порядок проведения массовых мероприятий, является Закон Республики Беларусь «О массовых мероприятиях» от 30.12.1997г. № 114-З.
Согласно данному нормативному акту «массовое мероприятие» – это организованная, активная форма реализации прав, свобод и законных интересов больших групп (масс) людей в общественных местах, а также способ удовлетворения экономических, политических, культурных, религиозных и других потребностей граждан.

Видами массового мероприятия является собрание, митинг, уличное шествие, демонстрация, пикетирование и иное массовое мероприятие.

Данный документ также регламентирует порядок организации и проведения массовых мероприятий.

Организаторами массовых мероприятий (митингов, уличных шествий и т.д.) могут выступать граждане при условии, что в них будут участвовать не более 1000 человек.

Организовывать массовые мероприятия с количеством участников свыше 1000 человек могут только политические партии, профессиональные союзы и иные организации (ч. 2 ст. 4 Закона о массовых мероприятиях).

Запрещено привлекать к участию в собрании, митинге, уличном шествии, демонстрации и пикетировании граждан за материальное вознаграждение (ч. 4 ст. 10 Закона о массовых мероприятиях).

Для проведения массового мероприятия нужно заблаговременно (за 15 дней до планируемой даты) подать в исполком заявление с обязательством организаторов об их ответственности. О принятом решении исполком уведомит организаторов за 5 дней до даты планируемого массового мероприятия (ч. 1 ст. 6 Закона о массовых мероприятиях).

Кроме этого, организаторам массового мероприятия необходимо заключить договоры и оплатить (ч. 3 ст. 6 Закона о массовых мероприятиях):

  • услуги по охране общественного порядка (их оказывают ОВД);
  • расходы, связанные с медицинским обслуживанием;
  • расходы, связанные с уборкой территории после проведения на ней массового мероприятия.

Массовое мероприятие может проводиться в любых пригодных для этой цели местах, за исключением:

  • мест, использование которых для этих целей запрещено решениями соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов;
  • объектов метрополитена, железнодорожного, водного и воздушного транспорта;
  • на расстоянии менее 200 метров от зданий официальной резиденции Президента Республики Беларусь, Национального собрания Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, подземных пешеходных переходов, станций метрополитена;
  • на расстоянии менее 50 метров от зданий республиканских органов государственного управления, местных представительных, исполнительных и распорядительных органов, дипломатических представительств и консульских учреждений, судов, органов прокуратуры, территорий организаций, обеспечивающих обороноспособность, безопасность государства и жизнедеятельность населения (общественный транспорт, предприятия водо-, тепло- и энергообеспечения, учреждения дошкольного образования, учреждения общего среднего образования);
  • на расстоянии менее 100 метров от зданий организаций здравоохранения;
  • на расстоянии менее 200 метров от зданий, сооружений, в которых находятся организации, на которые возложены функции редакций телевизионных и радиовещательных средств массовой информации, а также радиотелевизионных передающих станций и радиопередающих станций.

Лица, нарушившие установленный вышеуказанным Законом порядок организации и (или) проведения массовых мероприятий, несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

В зависимости от состава и квалифицируемых признаков противоправного деяния, с учетом наступления возможных негативных последствий может наступать как административная, так и уголовная ответственность.

Отягощающим фактором при совершении деяния является наличие умысла. Умысел наличествует, когда лицо осознает противоправность деяния, предвидит наступление общественно опасных последствий и желает их наступления (прямой умысел) либо осознает противоправность деяния и наступление общественно опасных последствий, но не желает, а только сознательно допускает их наступление (косвенный умысел).

В соответствии с нормами Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее – УК РБ) и Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь (далее – КоАП) уголовной и административной ответственности подлежит физическое лицо, достигшее ко времени совершения правонарушения шестнадцатилетнего возраста, за исключением случаев, предусмотренных указанными кодексами.

Таким образом, возрастом, с которого наступает уголовная и административная ответственность за нарушение законодательства о массовых мероприятиях, является 16 лет. Если несовершеннолетнему еще не исполнилось 16 лет, ответственность несут его родители.

Вовлечение несовершеннолетних в несанкционированные мероприятия является противозаконным во многих странах. Например, в России за это могут оштрафовать на 30–50 тыс. рублей (около 500 долларов) или наказать арестом на срок до 15 суток. В Казахстане предусмотрен штраф в 252 500 тенге (600 долларов) или административный арест до 10 суток. В Великобритании родители, чьи дети участвуют в митингах и пропускают занятия в школах, обязаны заплатить в госказну сумму, эквивалентную 155 долларам.

В КоАП установлена ответственность родителей за невыполнение обязанностей по воспитанию детей, которое выражается в совершении их детьми определенных деяний, которые несут в себе признаки административных правонарушений либо уголовных деяний.

Невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию детей, повлекшее совершение несовершеннолетним деяния, содержащего признаки административного правонарушения либо преступления, но не достигшим ко времени совершения такого деяния возраста, с которого наступает административная или уголовная ответственность за совершенное деяние, – влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до десяти базовых величин.

То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, – влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати базовых величин (ст. 9.4. КОАП «Невыполнение обязанностей по воспитанию детей»).

Административная ответственность, предусмотренная статьей 23.34 КоАП «Нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий», влечет за собой наложение штрафных санкций до пятидесяти базовых величин или административный арест, а в случаях нарушений, сопровождающихся выплатой вознаграждений, –           до пятидесяти базовых величин или административный арест.

Законодательством предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство (ст.17.1 КоАП). Нецензурная брань в общественном месте, оскорбительное приставание к гражданам и другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу, влекут наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин или административный арест.

Запрещается агитация, при проведении которой осуществляется пропаганда войны, содержатся призывы к насильственному изменению конституционного строя, нарушению территориальной целостности Республики Беларусь, оскорбления и клевета в отношении должностных лиц Республики Беларусь, кандидатов в депутаты, а также призывы, побуждающие или имеющие своей целью побуждение к срыву, или отмене, или переносу срока выборов, назначенных в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

Кроме уголовной и административной ответственности установлено, что всякий, кто причинил вред гражданам и организациям во время проведения массовых мероприятий, обязан его возместить.

Уголовная ответственность предусмотрена статьей 369-3 УК РБ «Нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий» и заключается в следующем.

Публичные призывы к организации или проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования с нарушением установленного порядка их организации или проведения, либо вовлечение лиц в участие в таких массовых мероприятиях путем насилия, угрозы применения насилия, обмана или выплаты вознаграждения, либо иная организация или проведение таких массовых мероприятий, если их проведение повлекло по неосторожности гибель людей, причинение тяжкого телесного повреждения одному или нескольким лицам или причинение ущерба в крупном размере при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 293 и 342 УК РБ, – наказываются арестом, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.

Агрессивное поведение группы людей в ходе несанкционированного мероприятия в виде совместного вооруженного сопротивления представителям власти, поджогов, погромов, насилия над окружающими или уничтожении имущества признаются массовыми беспорядками. Такие действия могут повлечь за собой лишение свободы на срок от трех до восьми лет (ч. 2 ст. 293 УК).

Кроме того участникам любого разрешенного мероприятия с массовым пребыванием граждан необходимо знать, что при проведении массовых мероприятий существуют обязательные для соблюдения ограничения и запреты.

Так, при проведении массового мероприятия его участники обязаны соблюдать общественный порядок и выполнять все законные требования организаторов проводимого массового мероприятия, сотрудников органов внутренних дел и представителей общественности, выполняющих обязанности по охране общественного порядка.

Во время проведения собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования запрещается:

  • препятствовать движению транспортных средств и пешеходов;
  • создавать помехи для бесперебойного функционирования организаций;
  • устанавливать палатки, иные временные сооружения;
  • воздействовать в какой бы то ни было форме на сотрудников органов внутренних дел в целях воспрепятствования выполнению ими служебных обязанностей, а также на представителей общественности, выполняющих обязанности по охране общественного порядка;
  • иметь при себе холодное, огнестрельное, газовое или иное оружие, взрывчатые вещества и боеприпасы, их имитаторы и муляжи, а также специально изготовленные или приспособленные предметы, использование которых может представлять угрозу жизни и здоровью людей либо причинить материальный ущерб гражданам и организациям;
  • осуществлять пропаганду войны или экстремистскую деятельность, в том числе с использованием плакатов, транспарантов или иных средств; действовать методами, создающими угрозу общественной безопасности, жизни и здоровью участников указанных мероприятий или других лиц, либо скрывать свои лица под масками;
  • пользоваться флагами, вымпелами, не зарегистрированными в установленном порядке, а также эмблемами, символами, плакатами и транспарантами, содержание которых направлено на причинение ущерба общественному порядку, правам и законным интересам граждан;
  • совершать любые действия, нарушающие установленный порядок организации и проведения массового мероприятия, а также подстрекать к таким действиям любыми методами;
  • участвовать в массовом мероприятии в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;
  • осуществлять реализацию алкогольных напитков и пива в местах проведения указанных мероприятий и в радиусе 500 метров прилегающих к ним территорий.
свернуть
Ещё в этом разделе